姜堰家政月嫂江苏民政厅 地方实践 泰州姜堰：构建“3+N+3”体系 打好老年助餐“组合拳”

泰州市姜堰区深入实施积极应对人口老龄化国家战略，建成“堰上康养”15分钟养老服务圈。特别是聚焦老年人最关切、最突出的“吃饭难”问题，有序推进助餐服务扩面提质，逐步构建“3+N+3”体系，打响“堰上康养·舌尖乐享”老年助餐品牌。 一、整合三类资源，夯实“办得了”的助餐工作基础。一是整合场地资源。利用闲置房产、村级老年活动中心、社区居家养老服务站，改造建设老年食堂；依托政府食堂、镇街敬老院、餐饮企业、互助养老睦邻点等载体，因地制宜开展助餐服务，共建立老年助餐配送中心3家、助餐点85个。二是融合资金资源。采取“企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点”的办法，积极拓展助餐资金来源。三是聚合政策资源。健全完善建设、运营、消费三类补贴制度；协调落实老年助餐机构水电气居民价格，助餐点综合运营成本压降30%。 二、探索N种模式，激活“办得好”的助餐服务局面。一是升级现有站点，扩大辐射覆盖面。依托4个街道综合性养老服务中心、164个居家养老服务中心，近三年改造提升助餐功能室26家、打造示范助餐点10家，既满足本社区老人就餐，也向周边社区提供助餐，更提供上门服务，实现城市社区老年助餐服务广覆盖。二是打造标杆站点，提升区域影响力。实施老年智慧食堂项目，投资120万元配置送餐车3辆，单餐出餐量最高可达500份。去年10月运营以来，菜品已由最初4种拓展到12种，从只有午餐延伸到晚餐，一餐日均活跃人群达300人，央视《第一时间》《晚间新闻》栏目专题报道。三是嫁接市场站点，延伸助餐服务链。创新开设全市首家老年人自助食堂，最多可满足150人同时就餐，每日不限量供应新鲜菜品30种以上，既可以自主选择菜品，还能享受价格优惠。 三、完善三大保障，建强“办得久”的助餐运行机制。一是全力引导市场化服务。创新推出“堰上康养孝心卡”，整合助餐、助浴等8类22项日常服务，实现一卡在手、服务全购。二是全面推广智能化管理。依托“堰上康养”智慧养老平台，推出养老地图、人脸识别等应用场景，提供餐点查询、政策咨询、刷脸支付等一站式服务。当前，正在开发“助餐点自动匹配”“线上预约点餐、线下精准上门”等特色应用，助力老年人跨越数字鸿沟，提升助餐体验。三是全程实施标准化监督。强化线上智慧监管，全区60个助餐点安装智慧结算和后厨监管系统，实时掌握数据信息，促进助餐点规范运营；强化线下综合监管，围绕食品来源、就餐环境、餐饮质量等关键环节，实行民政、市场监管等部门每月一查，发布“红黑榜”，推动助餐服务提质增效。